临沂市残联按照市委、市政府的安排部署，围绕省残联“整体赶平均、共同奔小康”行动计划，充分发挥残联组织在残疾人扶贫中的优势和作用，精准定位、分类施策，通过“保底、拔根、解难、助力”，加快了残疾人脱贫奔康步伐。

一、政策扶贫“保底”，高标准落实助残惠残政策。为贯彻落实《山东省人民政府关于贯彻国发〔2015〕52号精神，不断提升对困难残疾人的服务保障水平，将困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴提高到每人每月85元，将分别发放10.48万人、1.07亿元和8.08万人、8240万元。积极推动残疾人意外伤害保险。在兰山区等5个县区通过政府招标、委托保险经纪公司等方式，为辖区内全部持证残疾人购买了意外伤害保险。全市受益残疾人6.4万人，目前保险公司已赔付15.04万元，有效减轻了残疾人因意外伤害带来的经济负担。探索开展政府购买残疾人托养服务。依托社会机构开展购买残疾人居家托养服务试点，在社区设立服务点，根据残疾人自理能力，每月免费给予10-30小时的服务时长，提供助餐、助洁、助医、代购等10项居家服务，解决残疾人的主要生活困难。积极培育社会机构，以政府购买服务的形式开展机构托养，平邑县与华康老年养护院签定协议，对符合条件的残疾人每人每月仅收取600元，其余费用由残联和机构平均负担。  

二、产业扶贫“拔根”。把扶持残疾人就业创业，提升残疾人自我发展能力作为精准扶贫的核心动力，因地制宜拓展残疾人增收渠道。大力实施就业扶贫。深入实施省残联“百千万残疾人就业创业扶贫工程”，累计举办残疾人职业技能培训和富脑送技“沂蒙阳光”农村实用技术培训等50余期，培训残疾人4000余人次；帮助残疾登记失业人员就业1500余人。市政府出台政策，对超比例安置、新安置残疾人就业、组织10人以上残疾人培训的用人单位，自主创业的残疾人，分别给予1000—15000元的奖励、扶持或补贴，极大提高了企业安置残疾人就业和残疾人创业的积极性。举办了全市残疾人专场招聘会，共有来自全市各县区70家用工单位和300余名残疾人参加，160余名残疾人确定了就业岗位。大力实施创新创业扶贫。着力打造残疾人创新创业平台，即每个县区在城市打造1处残疾人“梦想小镇”，在农村打造1至2处“淘宝村”，集中为残疾人提供创业服务，每年培训残疾人2000人，其中培养150名残疾人创业带头人，让有条件的残疾人聘用健全人，让健全人聘用残疾人，实现融合发展、共同创业。沂水县“千牵万”残疾人网络销售平台已建成运营，为残疾人创业者提供技术、产品的网络推广和服务。大力实施电商脱贫。依托临沂商城成熟的市场体系，有针对性地开展残疾人电商培训，为贫困残疾人搭建电子商务平台，河东区王颖、兰山区姜永、郯城县刘约胜、沂水县孙成顺等一批残疾人“网商”发展迅速，年销售额均在100万元以上。大力实施基地和第一书记扶贫。积极推动残疾人就业扶贫基地建设，共培育各类基地180个，其中省级示范基地4个、优秀基地67个。安置4800名残疾人就业创业，辐射带动1.5万户残疾人发展致富项目，人均年增收1万元以上。对依托“第一书记”帮扶村建立的残疾人就业扶贫基地，优先予以扶持，通过入股分红、基地建设、招引企业等方式，投入资金2200多万元，帮助残疾人发展小养殖、小种植、小加工项目，目前已有1258个村的1.4万户残疾人走上致富路。

三、金融扶贫“解难”。把解决融资难作为扶持贫困残疾人创业的重要抓手，让贫困残疾人优先享受到金融扶贫体系的便利。用好“富民农户贷”、“富民生产贷”政策，增加残疾人贷款。充分利用贫困户免抵押、免担保小额信用贷款政策，残联系统做好调查摸底和推荐工作，共计帮助585名残疾人申请政府全贴息的“富民农户贷” 1937万元；扶持贫困残疾人发展致富项目的29家企业申请发放了“富民生产贷”7873万元。试点推出残疾人专门金融扶贫产品“富民红利贷”。针对残疾人创业经验和能力不足的实际，在兰陵县磨山镇试点，开发了政府监督、银行放贷、残疾人入股、企业分红的“富民红利贷”，残疾人贷款入股企业，企业对入股残疾人实行分红。目前，全镇101户残疾人贫困户共贷款410万元，每人每年享受1000元的现金分红。

四、健康扶贫“助力”。将康复工作作为帮助残疾人融入社会、提升其脱贫能力的有效途径。认真抓好以0—6岁残疾儿童免费抢救性康复为重点的针对贫困残疾人的系列康复救助工程。推广使用了“智慧康复诊疗决策平台”和APP软件系统，对1469名有康复需求的残疾儿童全部给予康复救助，并为每名救助儿童每年给予3000元生活补贴；对3419例贫困白内障患者免费实施复明手术，对困难残疾人免费适配各类辅助器具7277件，为1547名贫困精神病患者提供免费医疗救助，进一步提高残疾人就业创业、参与社会生活的能力。